项目规划本着经济适用、安全、合理的原则，贯彻勤俭节约的方针，决定在海晏县和平路以西(原老政府区域)，包括民族影剧院、高原之家、扶贫宾馆和避难广场在内的文化旅游开发。同时，项目还将完善相关的专业设备购置、服务设施设备安装等，场地内建筑内外及周边配套的给排水、强弱电、消防、绿化、暖通、安全、地面硬化及道路、停车场等工程。